再制造工程，作为我国新世纪重点发展起来的新方向，以节约资源、节省能源、保护环境为特色，以综合利用信息技术、纳米技术、生物技术等高技术为核心，充分体现了具有中国特色自主创新的特点。再制造可使废旧资源中蕴含的价值得到最大限度的开发和利用，缓解资源短缺与资源浪费的矛盾，减少大量的失效、报废产品对环境的危害，是废旧机电产品资源化的最佳形式和首选途径，是节约资源的重要手段。吉林省鸿汇汽车零部件有限公司

自二十世纪末，徐滨士院士在国内率先倡导再制造工程体系并系统研究再制造工程理论与技术以来，中国汽车零部件再制造产业走过了近二十年的路程。再制造企业逐渐摆脱了最初面临的技术、政策、管理、观念认识、规模发展等多重问题的困境，迎来了如今的国家倡导和大力支持，多行业竞争发展再制造的大好形式。

国家政策助力再制造

我国政府非常重视再制造产业的发展，2005年国务院颁布第21、22号文件均明确指出国家“支持废旧机电产品再制造”，并组织相关绿色再制造技术及创新能力的研发。

2008年，国家发展改委革发布《关于组织开展汽车零部件再制造试点工作通知》，标志着我国再制造产业化工作正式启动。

2009年，《循环经济促进法》正式实施，为推进再制造产业发展提供了法律支撑。

2010年，国家发展改革委与国家工商管理总局确定启用汽车零部件再制造产品标识，目的在于更好的加强对再制造产品的监管力度，进一步推进汽车零部件再制造产业的健康发展。

2011年，全国人大审议通过的“十二五”规划纲要把“再制造产业化”列入循环经济重点工程。

2013年，国家发展改革委、财政部等部门联合颁发《再制造产品“以旧换再”试点实施方案》的文件，这些文件的出台和实施，为国内企业开展汽车零部件再制造扫平了政策障碍，统一了思想认识，营造了良好的发展氛围。

2019年1月30日国务院常务会议通过《报废机动车回收管理办法（修订草案）》，汽车报废的整个链条被激活，“五大总成”再制造解禁，此草案将进一步引导汽车回收行业健康发展，推动再制造产业链的构建。

政府大力支持再制造产业的发展，推动再制造产业朝着规模化产业化发展，走向更好、更快、更强，走出一条适合中国特色的再制造产业发现新路子。

行业制定标准产业更加规范化

“虽然国家大力支持再制造产业发展，但是对于汽车再制造业而言，我国汽车再制造市场不成熟，市场准入制度不严格、市场监管不到位，考量再制造对象的条件不统一、尤其缺乏明确的再制造企业管理和规范标准，这就造成了汽车零部件再制造产业发展参差不齐。”中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会秘书刘欢表示。

对于汽车再制造行业出现的种种问题，中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会于2016年10月再制造分会组织各起草单位成立了《汽车零部件再制造企业管理体系评价规范》起草工作组，由京津冀再制造产业技术研究院担任主要起草工作，确定工作方案，提出进度安排。历时两年，于2019年1月25日，标准工作组对标准内容进行了调整和完善，形成了本标准送审稿。

3月22日，我国第一份再制造团体标准《汽车零部件再制造企业管理体系 要求》（以下简称“团体标准”）在“2019年中国汽车零部件再制造产业发展研讨会”上发布，并将于4月1日正式实施。这是中国汽车工业协会汽车零部件再制造分会制定并发布团体标准，该标准将为汽车零部件再制造企业的规范有序发展提供标准引领和支持。该团体标准规定了再制造企业应具备的基本条件及其在再制造毛坯回收、再制造毛坯拆解与清洗、再制造性评估、再制造设计、再制造加工、再制造装配、再制造产品性能检测、售后服务等过程中的要求。团体标准在实施质量管理体系的基础上增加了再制造行业特殊要求，旨在规范再制造企业运行控制，最终保障产品实物质量和绿色循环经济。

再制造产品进入保险市场

当前，中国汽车零部件再制造企业与保险公司达成合作，不仅解决了以前回收难的问题，而且也为再制造产品打开了新的销路。

据了解，上海锦持汽车零部件再制造有限公司与太平洋保险、中国平安、中华保险、中国太平等保险公司达成合作，合作模式从保险中、来到保险中去，全面合作。每个月回收量高达几万件，从根本上解决了回收难的问题。在销售上，上海锦持有限公司负责人郑杰说，他们生产的再制造汽车零件将以低于新零件正常价的百分之40出售，质保2年，高于市场平均质保，并且赠送一份车险，这就在很大程度上赢得了消费者的信任，让消费者用的放心。

据了解，上海锦持汽车零部件再制造有限公司建立了自己的数据库，对于自己公司再制造的每一件产品都录入数据库，能够在这个数据库上查询到从回收到出售的全部过程。让每一件产品真正做到来源可查询，去处可追踪。

值得一提的是，团体标准也对再制造产品标识和可追溯性提出了明确要求，这与一些企业发展达成共识。在将来，越来越多的企业会建立数据库，汽车零部件再制造产零件来处清晰，去向明白，同时也更能迎合市场，服务群众。

建立数据库是一个双赢的选择，一方面保障消费者权益，赢得消费者信任，另外一方面有助树立企业良好的形象，从而推动整个产业更加规范化，规模化。

汽车零部件再制造行业作为循环经济重点工程，在我国方兴未艾，在国际上也未完全成熟。当前我国汽车零部件再制造产业与欧洲一些产业达成合作，学习先进技术，我国汽车再制造研究协会也一直在攻关技术难题，为汽车再制造行业提供技术支撑；新闻媒体也助力汽车再制造产品走向市场，对汽车再制造产品进行宣传，越来越多消费者开始接受再制造产品；消费观念的转变使汽车再制造产品走向市场，走向消费者不再是难题，在一些发达地区，一些消费者很乐意安装再制造产品，一方面响应国家生态发展的理念，保护环境，绿色发展，另一方面汽车零部件再制造产品价格便宜，且质量有保障。

经过多年的探索创新，综合我国国情和节能减排的特殊要求，依靠科技发展，采用高新技术针对报废零件进行再制造，初步形成了以“高新技术为支撑，以提高旧件利用率为核心，已恢复尺寸，提升性能，节能减排为目标，产学研相结合，既循环利用又经济性好”的中国再制造企业发展模式。

吉林省鸿汇汽车零部件有限公司于2012年在吉林公主岭经济开发区注册，于2014年建成投产，坐落在吉林公主岭经济开发区经合大街4277号，占地面积10885平方米，主要建有2栋办公楼及厂房，占地6314平方米，及一栋1000平米的独立生产PP颗粒的厂房。目前有员工38人，公司分别设有人力资源部，财务部，质保部，物流部，综合管理部等5大部门。在全体员工的共同努力下，公司所生产的产品于2015年已经达到了国家对汽车零部件生产企业所要求质量要求，并通过了国家质量体系16949的体系认证。目前公司现有3条PP颗粒造粒生产线，有2条由大型挤塑机组成的PP板材生产线，以及PP板附毯产品项目也已经形成规模，以及2条注塑生产线，和5台液压机床组成的模压生产线。公司物流部目前有自有车辆6台，物流运输做到了自有车辆完成。